Vakuuttamisvelvollisuuden valvonta on tehostunut ja ajantasaistunut
Vuonna 2021 Tapaturmavakuutuskeskuksen suorittamassa valvonnassa tutkittiin 4 627 työnantajaa, näistä 2 666 oli laiminlyönyt työtapaturma- ja ammattitautivakuutuksen ottamisen. Vakuuttamisvelvollisuutensa laiminlyöneiden työnantajien kirjo oli laaja, mutta aiempien vuosien tuloksia vastaava.
Työnantajat ovat hoitaneet työtapaturma- ja ammattitautivakuuttamisvelvollisuutensa lähtökohtaisesti hyvin Suomessa. Silloin kun vakuutus on jäänyt puuttumaan, syynä on ollut useimmiten tiedonpuute siitä, että työtapaturma- ja ammattitautivakuutus olisi pitänyt ottaa.
Vakuuttamatta jääneiden palkkojen summa pieneni edelleen
Tulorekisteritietojen hyödyntäminen on tehostanut ja reaaliaikaistanut valvontaa. Tämä näkyy myös vakuuttamatta jääneiden palkkasummien laskuna.
Vuonna 2021 vakuuttamisvelvollisuuden laiminlyöneiden työnantajien maksamat palkat olivat yhteensä alle 30 miljoonaa euroa, edellisenä vuonna summa oli reilut 50 miljoonaa ja vuonna 2019 vielä reilut 70 miljoonaa.
”Havaitsemme tulorekisterin tietojen avulla nykyisin nopeasti tilanteet, joissa työnantaja maksaa palkkaa, mutta ei ole ottanut työtapaturma- ja ammattitautivakuutusta. Näin laiminlyöntiaika ei pääse venymään ja tilanne saadaan nopeammin korjattua lainmukaiseksi,” toteaa TVK:n valvonnan päällikkö Niina Laakso.
Kotitalouksien osuus laiminlyöjistä nousi
Vakuuttamisvelvollisuutensa laiminlyöneiden työnantajien toimialojen kirjo on laaja.
Vuodesta toiseen laiminlyöntien osuus on suurin kaupan alalla, ammatillisen ja tieteellisellä alalla sekä rakentamisen toimialalla. Erot eri toimialojen välillä eivät kuitenkaan ole suuria.
Laiminlyöneistä työnantajista 38 % oli osakeyhtiömuotoisia, 27 % kotitalouksia ja 12 % elinkeinonharjoittajia.
”Osakeyhtiömuotoisten työnantajien osuus laiminlyöjistä on pudonnut ja kotitaloustyönantajien osuus kasvanut kolmena viimeisenä vuotena. Kotitalouksien osuuden kasvu johtuu todennäköisesti valvontamme tehostumisesta ennemmin kuin siitä, että kotitaloudet teettäisivät aiempaa enemmän vakuuttamatonta työtä,” pohtii Laakso.
Tapaturmavakuutuskeskuksella lakisääteinen valvontatehtävä
Tapaturmavakuutuskeskus valvoo, että työnantajat täyttävät työtapaturma- ja ammattitautivakuuttamisvelvollisuutensa. Tapaturmavakuutuskeskus on tehnyt vakuuttamisvelvollisuuden valvontaa vuodesta 2016 lähtien. Valvonta tehtävä on säädetty Tapaturmavakuutuskeskukselle työtapaturma- ja ammattitautilaissa.
Valvontatoimenpiteiden kohteena ovat kaikki Suomessa palkkaa maksaneet työnantajat. Tapaturmavakuutuskeskus poimii valvontaa varten tiedot palkkojen maksuista suoraan tulorekisteristä.
Tapaturmavakuutuskeskus tekee Valtiokonttorille hakemuksen velvollisuutensa laiminlyöneelle työnantajalle määrättävistä maksuista. Valtiokonttori määrää päätöksellään vakuutusmaksua vastaavan maksun ja laiminlyöntimaksun. Vakuutusmaksua vastaava maksu määritetään vakuuttamatta jääneen työn määrän ja sen riskin perusteella.
Lue valvonnan tuloksista tarkemmin analyysista: Työtapaturma- ja ammattitautivakuutuksen vakuuttamattomat palkat laskivat alle 30 miljoonan euron vuonna 2021 | TVK:n analyysi nro 38 (pdf)